主题：不动产登记更像“救市”政策

反腐和降房价效用被夸大

酝酿多年的《不动产登记暂行条例》3月1日起施行。《条例》规定，土地、房屋、海域和林木都属于不动产。不动产权利的主体、来源、期限、权利变化等内容应记入不动产登记簿。同时，设置了不动产查询权限，仍未允许私自查询获取权利人信息。

从具体内容看，《条例》主要有两大作用，一是解决了过去不动产登记的多头管理问题，二是实现了不动产登记的规范化和信息化。其反腐作用和对房地产市场的影响明显被夸大了。

反腐方面，《条例》规定，有关国家机关可以依照法律、行政法规的规定查询、复制与调查处理事项有关的不动产登记资料。由于系统信息不对公众开放，这只能对贪腐官员购房行为起到一定威慑作用。

而且，反腐的重点在官员的“隐形房产”，这部分房产通常由其亲友等代持。而不动产登记并没能解决这个问题，反腐效果有限。

对房地产市场的影响方面，2010年有关部门就提出制定“不动产登记”政策，至今的五年多时间内，已有10次相关决议、报告等消息发布。政策影响已被市场消化殆尽。

数据显示，2010年至2014年北京、上海和广州三地的月平均房价相对稳定，并未明显受到不动产登记进程的影响。而在2013年，北上广三地的月平均房价还呈现环比增长态势。

虽然《条例》从 3 月 1 日开始实施，但是信息系统可能要到 2017年才能建设完成。这将进一步淡化不动产登记的市场影响。